Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома?

Износ объектов жилого фонда предполагать регулярное проведение ремонтных работ для восстановления общедомовых систем. Однако такие действия требуют значительных финансовых затрат. До 2014 года функция по финансированию была полностью возложена на государство и реализовывалась нерегулярно.

В 2014 году были внесены изменения в жилищное законодательство, которые возложили на собственников жилых помещений обязанность по формированию накоплений на работы для сохранности общедомового имущества. Рассмотрим, что включает капитальный ремонт многоквартирных домов.

Что включает капитальный ремонт

Под капитальным ремонтом понимается проведение ремонтных работ в многоквартирном доме, которые включают деятельность по приведению в соответствие:

• лифта или лифтового оборудования;
• электрических, газовых, водных, тепловых и канализационных инженерных домовых систем;
• фундамента;
• фасада и крыши;
• подвального помещения.

Проведение указанных работ регламентируется федеральным законом (ст. 166 ЖК РФ). В соответствии с региональным законодательством могут быть предоставлены дополнительные Услуги. Среди них:

• утепление фасада;
• установка общедомовых счетчиков;
• благоустройство придомовой территории;
• обустройство мусоропроводов;
• ремонт подъезда;
• переустройство крыши и оборудования выходов на нее и другие виды работ и услуг.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет средств фонда капремонта. Средства перечисляются собственниками жилых помещений и расходуются органом местного самоуправления для проведения необходимых работ в многоквартирных домах, согласно графику.

Обязанность по взносу платежей и порядок их начисления

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается для конкретного дома. Предварительно необходимо собрать денежные средства на их проведение. Порядок отчислений устанавливается региональными нормативными актами.

Субъект РФ устанавливает минимальную сумму, которую выплачивают собственники. Кроме того, граждане могут самостоятельно увеличить размер платежа для проведения работ, не предусмотренных перечнем.

Мнение эксперта

Миронова Анна Алексеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на жилищных вопросах, договорах ДДУ, судах с застройщиками и семейном праве

Задать вопрос юристу

Внесение платежа на капитальный ремонт жилого помещения обязанность собственника. В случае отказа от перечисления денежных средств, взносы будут удержаны в судебном порядке.

После вынесения решения суда, задолженность удерживается принудительно. Приставы могут лишить должника права выезда за границы страны или водительских прав. Кроме того, взыскание может быть обращено на имущество собственника.

Освобождаются от выплат жители многоквартирных домов, которые:

• расположены на земельных участках, находящихся в собственности РФ;
• признаны ветхими и аварийными;
• состоят из менее 3 квартир;
• перейдут в собственность муниципалитета;
• сдан в эксплуатацию менее 5 лет назад.

Варианты накопления средств

Закон предусматривает следующие варианты формирования фонда:

• при помощи регионального оператора;
• при помощи специального счета.

Счет открывается по решению ТСЖ. Собранием собственников определяется кредитная организация, в которой открывается счет, и размер платежей. Средства счета могут расходоваться исключительно на ремонтные работы конкретного дома. Перечисление средств для обслуживания других домов не предусматривается.

Вторым вариантом накопления является перечисление средств региональному оператору. Платежи собираются на общем счете и перечисляются для ремонтных работ того дома, который больше нуждается в этом.

Льготы для отдельных категорий граждан

Регион может устанавливать определенные категории льготников и освобождать их (полностью или частично) от взносов. Среди них:

• дети-инвалиды;
• родители детей-инвалидов;
• одинокие пенсионеры до 70 лет;
• одинокие пенсионеры до 80 лет;
• инвалиды I и II группы.

Федеральное законодательство предусматривает возможность формирования льгот для отдельных категорий граждан на усмотрение региона. Однако не обязывает субъект РФ их устанавливать.

Если региональные власти устанавливают льготу, Гражданин должен самостоятельно обратиться за ее получением. Предоставление скидок в автоматическом режиме не предусмотрено. Заявитель должен представить документы, подтверждающие право получения льготы.

Дополнительные средства

Жилищный Кодекс предусматривает возможность пополнения фонда капремонта не только за счет средств собственников жилья. Дополнительно средства могут быть получены:

• из регионального бюджета;
• при сдаче в аренду общедомовых территорий.

Размер взносов из бюджета региона предусматривается нормативными актами субъекта. Средства имеют целевой характер и перечисляются на проведение ограниченного количества работ и услуг.

Мнение эксперта

Исаев Андрей Александрович

Юрист широкого профиля. Специализируется на земельном праве, гражданском, семейном и уголовном праве

Задать вопрос юристу

Управляющая компания имеет право уменьшать размер платежа по капремонту, если общедомовые помещения сдаются в аренду. Денежные средства, полученные с арендатора, также направляются в фонд. В результате могут быть предусмотрены льготы для определенных категорий граждан.

Правовая база

Нормативное регулирование ремонта многоквартирных домов заключается в следующих актах:

• Жилищный кодекс РФ (раздел 9 полностью посвящен капремонту многоквартирных домов);
• Постановление Правительства от 2016 года № 615 (определяет порядок привлечения подрядчиков и некоммерческих организаций для проведения капремонта);
• нормативные акты субъекта РФ.

Виды капитального ремонта

Работы могут быть проведены в плановом и внеплановом режиме. Под внеплановым (аварийным) капитальным ремонтом понимается проведение работ, связанных с устранением последствий чрезвычайной ситуации.

Информация о плановом капитальном ремонте находится в свободном доступе. Каждый гражданин может найти информацию о своем доме и сроках проведения капремонта на сайте https://www.reformagkh.ru/overhaul

Рассмотрим, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома 2018. Проведение ремонта может быть:

• комплексным;
• выборочным.

Комплексный ремонт проводится для восстановления изношенных инженерных домовых систем и другого общедомового имущества. При составлении плана на капремонт многоквартирных домов в реестр включаются объекты, которые нуждаются в комплексном ремонте.

Проведение выборочного ремонта обуславливается недостатком финансирования. Однако муниципалитет может оформить Кредит под поручительство регионального фонда для проведения срочных работ.

Качество работ

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома? Одним из важных этапов является осуществление контроля за качеством предоставляемых услуг. В соответствии в постановление Правительства № 615, муниципалитет вправе привлекать для выполнения работ некоммерческие организации и подрядчиков.  

Организация должна осуществлять деятельность на основании договора, заключенного с органом местного самоуправления. Результат работ должен соответствовать эксплуатационным требованиям и строительным нормам.

Порядок проведения должен контролироваться управляющей компанией, ТСЖ или региональным оператором. Муниципальные органы власти обязаны проводить информирование жильцов дома о качестве и объемах выполненных работ.

В течение какого времени сохраняется обязанность по внесению платежей

Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома? Особенностью оплаты ремонтных работ является перераспределение средств для капремонта в соответствии с планом, установленным органом местного самоуправления. Денежные средства, перечисляемые региональному оператору, перераспределяются в зависимости от потребности.

Собственники конкретного дома должны выплачивать взносы в ежемесячном режиме без учета проводимых работ. Даже если ремонт был произведен недавно или не планируется в ближайшее время, обязанность сохраняется в полном объеме.

Если собственники приняли решение о перечислении средств на специальный счет, то при накоплении установленной суммы обязанность по внесению платежей может быть приостановлена решением общего собрания. Сумма минимального размера величины фонда устанавливается законодательством субъекта РФ.

Как определить сроки проведения ремонта

Программа капитального ремонта многоквартирных домов, установленная региональным законодательством, должна действовать в течение 30 лет. Таким образом, примерная информация о проведении ремонта конкретных зданий на указанный период установлена заранее. Однако она может изменяться.

Информацию о потребности в проведении определенных работ формируется местной администрацией. Данные предоставляются управляющими компаниями и ТСЖ. Потребность в проведении ремонта основывается на следующих данных:

• возраст объекта;
• когда был проведен предыдущий капремонт;
• сколько средств собрали собственники жилья;
• процент износа;
• объем необходимых работ;
• общая площадь дома.

В свободном доступе (на сайтах региональных властей и регионального оператора) можно найти данные о проведении ремонта ближайшие 3 года. Электронные сервисы содержат не только сроки, но и перечень предстоящих работ.

Если собственники жилого помещения считают, что запланированных работ недостаточно, то возможно предусмотреть дополнительные ремонтные работы за счет повышения минимального размера платежа.

Что входит в капремонт многоквартирного дома? Он включает проведение работ в отношении общедомовой собственности и территории. Денежные средства на его проведения копятся за счет взносов, которые ежемесячно перечисляют собственники. Закон устанавливает два вида накопления: через регионального оператора и на личный счет дома.

В первом случае первоочередному ремонту полежат дома, которые больше нуждаются в ремонте. Во втором – собственники сами копят на ремонт объекта. В случае превышения установленной величины фонда платежи можно приостановить.