Куда жаловаться на управляющую компанию, если УК не выполняет свои обязанности?

Управляющая компания – это специальная организация, которая на основании договора с жильцами дома начинает исполнять функции контроля технического состояния многоквартирного здания. На практике это орган, которому делегированы полномочия жильцов по хозяйственному уходу за зданием, проведением ремонтных работ, устранением неполадок систем ЖКХ, обеспечение нормальной и безвредной эксплуатации сооружения.

И, поскольку УК (управляющая компания) располагает деньгами владельцев квартир (на основании получения регулярных отчислений от собственников), предстоит внимательно выбирать фирму. При допущении нарушений со стороны УК, желательно знать, куда жаловаться на управляющую компанию, и кому жаловаться на управляющую компанию ЖКХ.

Куда жалуются граждане на действия УК

Исполнение вверенных обязанностей работниками УК начинается с момента подписания двухстороннего соглашения и вступления его в юридическую силу. Как показывает практика (и согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации), выбор УК осуществляется на общем собрании жильцов. И чтобы выбрать максимально эффективную организацию, предстоит следовать таким рекомендациям:

• ознакомление с профессиональной репутацией сотрудников управляющей фирмы;
• ознакомление с количеством домов, обслуживание которых осуществляла организация;
• на протяжении какого срока осуществляется управление многоквартирными сооружениями (желательно чтобы минимальный стаж составлял два года);
• отзывы клиентов, для которых осуществлялось выполнение управленческих функций.

К сожалению, столь тщательный подбор не гарантирует защиту от бездействия и ненадлежащего исполнения вверенных обязательств. Поэтому предстоит ознакомиться с полным перечнем инстанций, куда написать жалобу на управляющую компанию.

Куда гражданам жаловаться на УК:

• руководство организации;
• суд;
• Прокуратура;
• Российский потребительский надзор;
• Жилищная инспекция.

Мнение эксперта

Выходцева Оксана Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Задать вопрос юристу

Выбор инстанции, кому жаловаться на управляющую компанию, зависит от категории нарушений, а также от тяжести конфликта. Например, суд, правоохранительные органы и прокуратура – это крайняя инстанция, поэтому лучше попробовать изначально решить спор мирно, дабы избежать дополнительных финансовых затрат.

Директору УК

Как показывает практика, жаловаться граждане начинают только тогда, когда личные разговоры с работниками не принесли желаемого результата. И первая ступень – коллективное заявление руководству. Согласно статистическим сведениям, более 70% жалоб решаются именно таким способом. Сотрудники начинают делать работы, оговоренные в ходатайстве, а также предусмотренные соглашением. Это связано с тем, что руководство УК знает, что этим жильцы не ограничатся. И следующее заявление может быть направлено в контролирующую инстанцию.

Так, жалоба руководству на действия служащих управляющей компании подается с соблюдением следующих правил и требований:

• основанием для претензий является невыполнение условий соглашения (работники решили бездействовать там, где их участие необходимо) или некачественное проведение работ;
• жильцы готовят обращение с конкретными требованиями – устранить выявленные недостатки и продолжить осуществлять свои функциональные обязанности согласно содержанию двухстороннего соглашения;
• реагировать на заявления руководство должно на протяжении десяти суток с момента получения обращения;
• выбор способа, которым жильцы смогут получить ответ на свое обращение (электронная почта, телефонный номер).

Желательно написание сразу двух заявлений, одно из которых передается директору, а второе – остается у заявителей.

Жалобы в государственную жилищную инспекцию

Если на претензионное письмо руководством был дан ответ с большим опозданием или проблема так и не была решена, то предстоит готовить коллективное обращение в высшую инстанцию.

В каждом населенном пункте расположены подразделения Жилищной инспекции. Это контролирующий орган, которому также можно пожаловаться на действия управляющей компании. Жилинспекция уполномочена реагировать на следующие категории нарушений:

• нарушение требований эксплуатации сооружения;
• нарушение установленных нормативов по всем вопросам целевого использования здания;
• некачественное проведение работ в преддверии отопительного сезона (должно проверяться центральное отопление, целостность и тепло крыши, отсутствие механических повреждений наружных конструкций, влияющих на сохранение тепла в квартире, неработающая вентиляция);
• отсутствие реакции на нарушение работы коммунальных систем;
• уклонение от исполнения вверенных обязательств по обслуживанию нежилых территорий многоквартирного дома (залив подвалов, поломка лифта, проведение косметического ремонта подъездов).

Образец жалобы на управляющую компанию в Жилищную инспекцию можно скачать здесь

Каждый собственник жилья в многоквартирном сооружении также является владельцем небольшого придомового участка. Поэтому составлять Договор с УКС нужно с учетом необходимости обслуживания придомовой территории (покраска лавочек, побелка бордюров, прорыв травы, благоустройство клумб).

При исполнении своих обязанностей инспекция может наказывать УК. На практике применяются следующие меры взыскания:

• организация внеплановой проверки с целью подтверждения нарушений, указанных в жалобе, а также других недостатков в работе компании;
• принуждение к устранению нарушений;
• применение штрафных санкций и увеличенного размера штрафа, если своевременно конфликт не был улажен.

Жалоба в Роспотребнадзор

Куда пожаловаться на управляющую компанию, если имеются явные признаки нарушения законодательства. Оказание услуг по эксплуатации многоквартирного дома – это потребительский сервис, а потому защита нарушенных прав должна происходить через Роспотребнадзор. Служащие этого органа уполномочены проверять и реагировать на такие нарушения:

• отказ от исполнения вверенных обязательств;
• нарушение условий соглашения или норм законодательства;
• отказ представлять финансовые отчеты о проведенных работах и тарифах;
• резкий и безосновательный рост стоимости коммунальных услуг;
• сомнения в справедливых ценах на оказанные Услуги.

Подача жалобы в Роспотребнадзор осуществляется по следующему алгоритму:

• поиск ближайшего подразделения, которое уполномочено решать споры в районе расположения многоквартирного дома (можно ознакомиться с полным перечнем подразделений на сайте www.rospotrebnadzor.ru);
• подготовка заявления (в письменной форме в двух экземплярах);
• сбор доказательных материалов (письменный отказ УК от исполнения своих требований, копия обращения в управляющую компанию с целью мирного решения конфликта, пояснения свидетелей – жильцов дома);
• направление ходатайства (лично, почтой, электронной почтой, факсом, онлайн на сайте Госуслуги, онлайн на странице www.rospotrebnadzor.ru);
• ожидание официального ответа (как правило, не больше 15 суток).

Образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор можно скачать здесь

Жалоба в прокуратуру

Еще один вариант, куда можно жаловаться на управляющую компанию (в том числе по вопросам ЖКХ) – прокуратура. Обращаться следует с учетом следующих требований:

• предварительно должны быть предприняты попытки решить спор мирно, с привлечением жилинспекции и Роспотребнадзора (только если эти меры не принесли желаемого результата, можно написать заявление прокурору);
• рассматриваются жалоб только на грубое нарушение законодательства или же злостное уклонение от своих обязательств;
• граничный срок рассмотрения обращения составляет 30 дней, по истечении которого виновные лица привлекаются к ответственности, а жильцы получают официальное уведомление и отчет о проведенной работе.

Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру можно скачать здесь

Когда необходимо обратиться в суд

Очень часто подавать жалобу приходится из-за того, что жильцам причинен материальный вред (как правило, бездействием УК). В таком случае жилищная инспекция, Роспотребнадзор и прокуратура гарантируют только устранение нарушений, но взыскать денежные средства для компенсации причиненного ущерба может только суд.

ТСЖ (товарищество собственников жилья) должно составить список лиц, пострадавших от действий УК. И от имени указанных граждан готовится коллективный Иск с отображением суммы ущерба для каждого человека отдельно.

Зачастую такие споры возникают, если произошло затопление (например, было известно о нарушении работы труд с холодной, горячей водой, но ремонтные работы не проводились), начала течь крыша, что способствовало возникновению грибка в квартирах верхних этажей (нарушение косметического ремонта), поломка радиатора (расстройство системы отопления).

Мнение эксперта

Беляев Евгений Александрович

Юрист широкого профиля. Специализируется на жилищных вопросах, ипотеке и загородной недвижимости.

Задать вопрос юристу

Судья принимает решение на основании представленных доказательств и если УК не была ранее наказана за свои нарушения, то вместе со взысканием суммы материального ущерба, суд имеет право оштрафовать виновную сторону.

Написать жалобу на управляющую компанию онлайн

Есть два способа удаленного направления жалоб в управляющую компанию. Первый – переход на официальный сайт УК, второй – подготовка заявления на портале Госуслуги. Так, независимо от того, в какой способ осуществляется направление заявления, предстоит пройти следующие шаги:

• авторизация на сайте Госуслуги (если прохождение предварительной регистрации не требуется, то сразу начинается оформление обращения);
• заполнение всех предложенных полей (на русском языке в соответствии с рекомендациями);
• подробно писать суть проблемы и выявленных нарушений, а также свои требования;
• подгрузка отсканированных копий всех доказательных материалов;
• проверка отображенных сведений и подтверждение отправки заявления;
• выбор способа, которым УК должна сообщить о проведенных мероприятиях и принятых по обращению мерах.

Жалоба на управляющую компанию депутатам, образец

Подача обращения должна происходить с учетом всех установленных требований. В частности, важно отобразить в содержании заявления всю важную информацию и обязательные реквизиты. К таковым относятся:

• название органа, куда решили пожаловаться представители ТСЖ;
• подробная информация об УК;
• условия подписания договора;
• перечень нарушений;
• описание способов мирного решения спора;
• требования;
• опись доказательных материалов;
• дата оформления;
• личная подпись (если заявление коллективное, то подпись каждого участника).

Образец жалобы на управляющую компанию в местный орган самоуправления можно скачать здесь

Иск в суд на УК, образец

Правила подачи исковых заявлений регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской федерации. Как уже отмечалось выше, если жильцам был причинен материальный вред, то единственная инстанция, куда можно писать жалобу на управляющую компанию, — это суд. Исковое заявление кроме обязательных реквизитов должно содержать следующие сведения:

• условия подписания договора с УК (дата и результаты голосования жильцов, подтверждающие, что большинством голосов была выбрана конкретная фирма);
• список выявленных нарушений и последствия каждого из них;
• попытки решения конфликта другими способами и результат;
• оценка материального ущерба для каждого жильца;
• требования.

Образец жалобы на управляющую компанию в суд можно скачать здесь

В обязательном порядке предстоит подкрепить список доказательных материалов и документов, поскольку отсутствие описи может стать основанием для отказа в приеме искового заявления.

Успех решения конфликта на каждой из стадий во многом зависит от перечня бумаг, которыми жильцы подтверждают выявленные нарушения. Поэтому нужно по максимуму использовать пояснения свидетелей, официальные справки, финансовые выписки и другие документы. Каждый пострадавший жилец готовит свой перечень доказательств.